Sigue el debate sobre el proyecto de royalty minero en Chile y, en esta ocasión, AMPLA – Energy & Resources Law Association, en conjunto con la Cámara Chilena Australiana de Comercio A.G (Auscham), desarrollaron el seminario “Tributación Minera. Experiencias de Chile y Australia”, encuentro que permitió conocer las respectivas experiencias de aplicación de royalties en ambos países.
Así, Constanza de la Riva, gerenta de Impuestos Sudamérica de BHP dijo que “aumentar la base al largo plazo para poder recaudar más y mantener así la competitividad, es lo que deberían estar buscando y mirando los legisladores” del país sureño. Además, indicó que en Chile los yacimientos han presentado una caída en la ley de mineral, por lo que la extracción resulta más costosa.
Por su parte Alicia Domínguez, socia tributaria de EY, manifestó que las dificultades para discutir sobre esta materia radican en el hecho de que los minerales son un recurso no renovable y estratégico para los países que poseen yacimientos. Pero que, pese a ello, la minería genera encadenamientos productivos con diversos sectores económicos, lo cual añade un factor a considerar.
“El desafío que tenemos como país es seguir siendo competitivos, no solo por temas geológicos, sino que también jurídicos y tributarios. Seamos lo suficientemente pragmáticos para tener bajo control aquello de lo que nos podemos hacer cargo, es decir, las leyes”, afirmó Domínguez.
Respecto del Impuesto Específico a la Minería (IEAM), que corresponde al royalty vigente actualmente en Chile, Domínguez explicó que es una fórmula de recaudación más sensible y adecuada para los ajustes de precios, pero que no alcanzó a recaudar a plenitud durante el período de mayores precios en el cobre entre 2011 y 2013, pues no estaba vigente su fórmula actual.
A su turno, Cameron Rider, socio de Corrs Chambers Westgarth (de Melbourne), dijo que Australia tiene varios modelos diferentes de recaudación, y señaló que el mejor y más sofisticado, a su parecer, es el de Australia Occidental. “El de Queensland, por ejemplo, es progresivo al igual que en Chile”, comentó.
En tanto que en el caso de Australia Occidental, el royalty se aplica según el grado de pureza. Dadas las experiencias en el país oceánico, Rider hizo hincapié en que “el royalty no puede subirse mucho, pues no permite la inversión sobre interesantes yacimientos”.
