En este artículo exploro la deslegitimación de la institución jurídica denominada formalización minera, como medio de debilitamiento institucional y de sometimiento ante la criminalidad.
La minería es el principal sector económico que tiene el Perú, cuya incomparable geología determina su nivel de competitividad, encontrándose en las diferentes listas de inversión como un destino ideal para hacer minería a gran escala.
En contraste, la conflictividad, la densa burocracia, la inestabilidad en todo sentido y la criminalidad desmotivan el auge que nos podría dar el aprovechamiento del cobre en una época donde este mineral resulta el corazón de la transición energética, tan anhelada por todos los países, especialmente, los poderosos.
Este preámbulo debería resultar en un interés apremiante por anticiparnos a los escenarios negativos, para dar lugar a un motor económico que inhabilite la vigente ausencia estatal que nos ha caracterizado por muchos años, donde válidamente podemos sostener que los más estable que tiene el Perú es su inestabilidad.
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La falta de rigor del Estado ha permitido que la formalización minera, como institución jurídica vigente, en virtud de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, Ley N° 27651, con diversas modificaciones en el tiempo, se utilice impune y perversamente para crear un manto protector para aquellos que realicen explotación minera sin contar con los títulos habilitantes dispuestos por ley.
Actualmente, la Pequeña Minería y la Artesanal son estratos dentro del régimen minero, completamente legales y bajo supervisión, aunque su actividad se ha satanizado como consecuencia del crecimiento de la minería informal e ilegal y de la desprolija actuación de los Gobiernos Regionales al respecto, tanto en su promoción como en su control.
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