Sin duda, la minería es una de las actividades económicas que más réditos aporta al país, no en vano representa el 9% del PBI y el 60% de las exportaciones, convirtiéndose, así en la principal fuente de ingresos para el Gobierno, a través de impuestos, regalías, entre otros.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en los últimos 10 años (2014-2023), la actividad minera contribuyó en promedio con el 9% del PBI nacional.
Por lo tanto, dijo Angela Grossheim, Directora Ejecutiva de la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (SNMPE), la participación de esta actividad en la economía se tiene que observar desde dos aspectos, el directo y el indirecto, debido a que la producción minera y su desarrollo genera una dinámica que repercute en otros sectores productivos y de servicios en el país.
Asimismo, indicó que, sobre los montos de recaudación, al igual que cualquier otro sector, están directamente relacionados con los resultados que tengan las empresas, a propósito de su producción en el periodo.
Es decir, comentó Adán Rivera Sánchez, Director del Área de Ingeniería Escuela de Posgrado de la Universidad Continental, un mayor volumen de producción incrementa la base imponible, lo que resulta más recaudación. Del mismo modo, esta puede verse influida por diversos factores como el entorno económico nacional y global, pues la fluctuación del tipo de cambio y la demanda de metales en el mercado internacional impactan las exportaciones mineras y la recaudación fiscal.
A ello se suma los precios de los metales, que al tener un incremento en el mercado internacional se traduce en mayores ingresos y, por lo tanto, en una mayor recaudación tributaria.
Otros factores que también repercuten, son el nivel de la actividad económica; las Políticas fiscales y tributarias; las Inversiones en el sector minero; la Estabilidad política y social; la Puesta en marcha de proyectos significativos; y el Tipo de cambio.
Así, en el primer caso, explicó Rafael Lengua Peña, Socio Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU), una mayor actividad económica, particularmente a nivel global, puede aumentar la demanda de metales. Eso incentiva el incremento de la producción y las exportaciones.
“En el segundo, los cambios en las políticas fiscales y en la estructura tributaria pueden afectar la recaudación, así los incentivos fiscales o exenciones pueden reducir los ingresos, mientras que aumentos en las tasas impositivas pueden incrementarlos. De otro lado, la cantidad de inversiones en exploración y desarrollo de nuevos proyectos mineros también influyen en la capacidad de producción y, por ende, en la recaudación”.
En tanto, la estabilidad política y social del país puede afectar la confianza de los inversionistas y la continuidad de las operaciones mineras. Mientras que la entrada en operación de nuevas unida
des mineras puede aumentar significativamente la producción.
“Por ejemplo, la unidad minera Quellaveco influyó notablemente en el incremento de la recaudación en 2022. En su primer año, esta mina reportó más de 100 mil toneladas métricas finas de cobre, posicionándose como el octavo mayor productor cuprífero nacional al cierre de condiciones para que se desarrollen más proyectos mineros de clase mundial”, recomendó Lengua.
Otro aspecto a tomar en cuenta es que las empresas mineras venden en dólares, pero declaran sus utilidades e impuestos en soles, de modo que las fluctuaciones en el tipo de cambio pueden afectar los montos recaudados.
CIFRAS Y VALORES
Martín Valencia, Jefe de Estudios Económicos del Instituto Peruano de Economía (IPE) refirió que por impuesto a la renta de tercera categoría, la minería recaudó cerca de S/ 5,300 millones, incluyendo la regularización de los pagos a cuenta. Este monto fue mayor al promedio anual recaudado por este impuesto en la última década (S/ 4,206 millones). Asimismo, con ello la minería aportó con 14% de toda la recaudación de impuesto a la renta de tercera categoría.
Lea el informe completo en nuestra edición 166 de Rumbo Minero, aquí.
